Bilanțul de activitate al Administrației Naționale a Penitenciarelor pe anul 2024
Ministrul Justiției, Radu Marinescu, a participat miercuri, 12 martie, la prezentarea bilanțului de activitate al Administrației Naționale a Penitenciarelor pentru anul 2024. În cadrul discursului său, acesta a subliniat importanța instituției în creșterea siguranței comunității.
„Domnule director general, stimați colegi, distinși invitați, vă mulțumesc pentru invitația la prezentarea raportului de activitate al Administrației Naționale a Penitenciarelor. Această instituție joacă un rol esențial în societatea românească, contribuind la îmbunătățirea siguranței comunității. Anul trecut, Ministerul Justiției a continuat să fie un partener activ al Administrației Naționale a Penitenciarelor, implicându-se în activitățile curente și în proiectele strategice menite să prevină recidiva, să modernizeze penitenciarele din România și să faciliteze integrarea socială a persoanelor private de libertate,” a declarat ministrul.
Ministrul a reafirmat angajamentul Ministerului Justiției de a sprijini Administrația Națională a Penitenciarelor în gestionarea responsabilă a locurilor de detenție, conform standardelor internaționale, asigurând astfel respectarea drepturilor omului și demnității umane în contextul penal.
Realizările și datele statistice prezentate în raportul Administrației Naționale a Penitenciarelor pentru 2024 subliniază acest angajament. Analiza rezultatelor din ultimii trei ani arată progrese semnificative în dezvoltarea sistemului penitenciar românesc, indicând valori importante precum:
- Numărul angajaților a atins un maxim istoric, cu 13.300 de personal încadrați;
- Rata recidivei a scăzut de la peste 46% în 2008 la sub 37% în ultimii trei ani;
- Capacitatea maximă de cazare a fost realizată, iar deficitul de locuri a fost minimizat;
- Bugetul pentru investiții a atins 255 milioane lei.
De asemenea, ministrul a subliniat creșterea numărului de persoane private de libertate implicate în programe de reintegrare socială, școlarizare și muncă:
- 329.924 de participări la activități de reintegrare socială, un număr record;
- 2.292 de deținuți au beneficiat de școlarizare, cea mai mare cifră din ultimii cinci ani;
- 6.319 deținuți au fost repartizați la muncă, un alt record în ultimii cinci ani.
Aceste evoluții pozitive trebuie să continue pentru a asigura reintegrarea efectivă a persoanelor condamnate în societate prin educație și calificare profesională. Totuși, ministrul a recunoscut dificultățile cu care se confruntă sistemul penitenciar, subliniind că supraaglomerarea rămâne o provocare majoră.
Ministrul a apreciat inițiativele Administrației Naționale a Penitenciarelor, care a demarat modernizarea infrastructurii cu 700 de locuri noi de cazare, finanțate prin Mecanismul Financiar Norvegian și din bugetul de stat, dar și proiectele în execuție pentru alte 5.000 de locuri noi. De asemenea, lucrările pentru construcția a două noi penitenciare, care vor adăuga aproximativ 1.900 de locuri, au început în ianuarie 2024.
Colaborarea dintre Ministerul Justiției și Administrația Națională a Penitenciarelor va continua să fie esențială în atingerea obiectivelor stabilite pentru sistemul penitenciar românesc.
Anul 2024: Realizări semnificative în reintegrarea socială a persoanelor private de libertate
Anul 2024 a fost un moment important, marcând încheierea celui de-al doilea ciclu de implementare a Strategiei naționale pentru reintegrarea socială a persoanelor private de libertate (2020-2024). Acest efort inter-instituțional a generat mai multe rezultate notabile, printre care se numără:
- Elaborarea și implementarea Metodologiei intervențiilor post-detenție;
- Inițierea parteneriatelor la nivel local pentru diseminarea informațiilor relevante și furnizarea de servicii adresate persoanelor private de libertate sau celor recent eliberate;
- Continuarea și dezvoltarea programelor de formare pentru personalul din penitenciare;
- Colaborări cu diverse instituții și organizații, inclusiv cu Biserica Ortodoxă Română;
- Facilitarea accesului persoanelor private de libertate la locuri de muncă, programe de învățământ dual, certificarea competențelor și surse de finanțare din bugetul de stat.
Proiectul SECURE: O analiză a recidivei în România
În al doilea rând, anul 2024 a adus finalizarea Proiectului SECURE, care a avut ca scop realizarea unei analize detaliate a cauzelor recidivei în România. Această inițiativă a fost esențială pentru o înțelegere cuprinzătoare a fenomenului recidivei. Politica publică propusă în cadrul proiectului, bazată pe rezultatele Studiului integrat privind cauzele recidivei, a fost o completare a eforturilor de implementare a Strategiei naționale de reintegrare socială.
Comitetul interministerial pentru prevenirea recidivei
În al treilea rând, în luna iulie a anului 2024, a fost înființat Comitetul interministerial pentru elaborarea Strategiei naționale pentru prevenirea recidivei, care va acoperi perioada 2025-2029. Administrația Națională a Penitenciarelor face parte din acest Comitet și asigură Secretariatul tehnic. Au avut loc întâlniri de lucru care vor duce, la sfârșitul lunii februarie 2025, la finalizarea Proiectului Strategiei naționale pentru prevenirea recidivei și a Planului de acțiune asociat.
Noul document strategic vizează continuarea eforturilor pentru dezvoltarea unei culturi organizaționale moderne, esențiale pentru stabilitatea sistemului penitenciar și pentru prevenirea criminalității. Aceste activități reflectă colaborarea eficientă dintre Ministerul Justiției și Administrația Națională a Penitenciarelor.
Perspective pentru anul 2025
Se estimează că anul 2025 va aduce progrese semnificative în domenii precum infrastructura penitenciarelor, reintegrarea socială a foștilor deținuți și prevenirea recidivei. De asemenea, s-a observat o scădere a numărului de cauze la CEDO privind condițiile de detenție, datorită creării de noi locuri de detenție și a îmbunătățirii condițiilor, conform standardelor CEDO.
Se subliniază importanța creșterii veniturilor din activitățile proprii, cu un angajament susținut în acest sens. Conducerea și echipa au fost felicitate pentru rezultatele obținute și sunt încurajate să continue pe această cale de succes.