Propunerea de Prelungire a Plafonării Tarifelor RCA
Autoritățile au lansat un proiect de Hotărâre de Guvern, publicat luni de Ministerul Finanțelor, prin care se solicită prelungirea plafonării tarifelor RCA până la 31 decembrie 2024. Această măsură este justificată prin dezechilibrele existente între cererea și oferta din piața asigurărilor, care ar putea genera presiuni suplimentare asupra prețurilor după data de 30 septembrie.
Supravegherea Pieței RCA
Supravegherea respectării tarifelor maxime de primă de către companiile de asigurare RCA este realizată de Autoritatea de Supraveghere Financiară. Aceasta va dura o perioadă de trei luni, conform prevederilor Legii concurenței nr. 21/1996. Inițiatorii proiectului subliniază faptul că, în prezent, asigurătorii manifestă o reticență în a-și asuma riscuri pentru anumite categorii de clienți, iar concentrarea mare a pieței continuă să fie o vulnerabilitate, atât din perspectiva expunerii pe clase de asigurare, cât și a cotelor de piață semnificative deținute de un număr mic de companii, ceea ce indică un grad scăzut de concurență.
Indicatorii Pieței de Asigurări RCA
Referitor la evoluția pieței de asigurări RCA în ceea ce privește solvabilitatea și lichiditatea, se observă o creștere de 2% a valorii primei brute subscrise (PBS) pentru asigurările RCA, comparativ cu primul semestru din 2023. Companiile de asigurări au înregistrat creșteri semnificative ale portofoliilor, iar numărul de contracte RCA active la sfârșitul lunii iulie 2024 este cu aproximativ 4% mai mare decât la finalul anului 2023. De asemenea, valoarea activelor lichide a crescut cu 9% față de sfârșitul anului 2023, menținându-se un nivel solid al indicatorului de lichiditate, peste cerințele legale.
Dezechilibre și Cazuri de Risc Ridicat
Un aspect important evidențiat de inițiatori este numărul crescut de cazuri de asigurați cu risc ridicat, care a crescut cu aproximativ 19.000 de cazuri față de începutul lunii iunie. În acest context, companiile de asigurări au preluat aproximativ 7.500 de astfel de cazuri lunar începând din anul 2024. Gradul de cuprindere în asigurări rămâne, însă, scăzut comparativ cu angajamentele asumate de România prin Tratatul de aderare la Uniunea Europeană.
Consecințe Posibile și Modificări Legislative
Se constată că există în continuare circumstanțe excepționale care denotă un dezechilibru între cerere și ofertă, având potențialul de a exercita presiuni suplimentare asupra prețurilor după 30 septembrie 2024, dată la care se încheie efectele Hotărârii de Guvern nr. 1326/2023. În prezent, se află în dezbatere legislativă o serie de modificări ale legislației naționale privind asigurările RCA, menite să corecteze aceste dezechilibre. Situația financiară a asigurătorilor este, în prezent, stabilă, iar toate companiile sunt solvabile.
În concluzie, având în vedere cele prezentate, este necesară adoptarea modificărilor legislative propuse pentru a începe aplicarea lor și a remedia starea actuală a pieței asigurărilor RCA.
Prelungirea tarifelor maxime pentru asigurările RCA
Se propune extinderea perioadei de aplicare a tarifelor maxime de primă și a comisioanelor de distribuție pentru contractele RCA până la data de 31 decembrie 2024. Această măsură este reglementată de articolul 1, alineatele (2) și (4) din Hotărârea Guvernului nr. 1326/2023, cu modificările ulterioare.
Contextul actual al pieței
În prezent, situația pe piața asigurărilor RCA este considerată o criză, fiind caracterizată printr-un dezechilibru semnificativ între cerere și ofertă, precum și prin disfuncționalități clare. Aceste aspecte sunt menționate în prevederile articolului 4, alineatul (3) din Legea concurenței nr. 21/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Intervenția guvernamentală
În acest context, Guvernul are capacitatea de a interveni temporar pentru a stabili modalitățile de calcul al primelor aplicate de asigurătorii RCA. Scopul acestei intervenții este de a depăși circumstanțele care au dus la această situație de criză, astfel asigurând o mai bună funcționare a pieței asigurărilor.
