Bugetarea participativă în Constanța
Bugetarea participativă reprezintă un proces democratic prin care cetățenii unui oraș au oportunitatea de a decide cum se alocă o parte din bugetul public pentru proiecte de interes local. În Constanța, locuitorii au avut posibilitatea de a propune și vota proiecte menite să îmbunătățească infrastructura și serviciile comunității. În fiecare an, sunt selectate maximum zece proiecte câștigătoare, câte unul din fiecare domeniu de activitate.
Comisia de evaluare și monitorizare
Evaluarea și analiza proiectelor se realizează de o Comisie formată din nouă membri, inclusiv trei reprezentanți ai aparatului de specialitate al Primarului, trei din cadrul Consiliului Local Municipal și trei din organizații non-guvernamentale. Este important de subliniat că durata maximă de implementare pentru proiectele câștigătoare nu poate depăși 24 de luni.
Stadiul proiectelor câștigătoare
Recent, reprezentanții Primăriei Constanța au prezentat o situație a proiectelor câștigătoare, care se află în diferite etape de implementare. Unele dintre acestea nu au fost realizate, deși termenul de 24 de luni a fost depășit. În anumite cazuri, dificultățile în găsirea unui spațiu adecvat pentru implementare au dus la abandonarea proiectelor. De asemenea, inițiatorii altor proiecte nu au putut fi contactați, ceea ce a împiedicat continuarea acestora.
Proiecte specifice
Un proiect finalizat este „Amenajare Parc Carol I“, care a inclus reabilitarea spațiului verde și dotarea cu mobilier urban. Proiectul „Semnalizare vestigii antice Zona Mozaic“ va fi realizat de Muzeul de Istorie Națională și Arheologie. De asemenea, pentru anul 2024 au fost alocate fonduri pentru „Parc tematic cu punerea în valoare a Valului Mare de Pământ“, care se va concentra pe protejarea vestigiilor medievale timpurii și crearea unui spațiu verde destinat relaxării, în special pentru copii.
Proiectul „Hub educațional“, deși declarat câștigător, nu va fi implementat în curând. Reprezentanții Primăriei au menționat că nu a fost găsit un spațiu adecvat, iar costurile de funcționare ulterioare ar depăși bugetul alocat. Prețul echipamentelor necesare pentru acest proiect a depășit, de asemenea, estimările inițiale.
Un alt proiect câștigător, „Mărire loc de joacă zona Tic-Tac“, a fost inclus în cadrul unui contract de proiectare, iar documentațiile tehnico-economice pentru extinderea acestuia sunt în curs de elaborare. Totodată, „Toaletă publică modernă, între necesitate și lux“ a fost un alt proiect declarat câștigător, iar reprezentanții Primăriei au precizat că se află în derulare etapele procedurale pentru achiziția de toalete automate.
Anularea proiectului de toalete publice în Constanța
În urma evaluării amplasamentelor pentru proiectul de achiziție a toaletelor publice moderne, s-a constatat că acestea nu pot fi racordate la rețelele de utilități din municipiul Constanța. Din cauza costurilor ridicate estimate pentru aceste racordări și a faptului că nu au fost identificate alte locații adecvate, administrația locală a decis anularea procedurii de achiziție. Suma alocată în cadrul bugetării participative pentru proiectul intitulat „Toaletă publică modernă, între necesitate și lux” nu a fost disponibilizată.
Proiecte întâmpinând dificultăți
Există și inițiative pentru care inițiatorii nu au mai putut fi contactați. Un exemplu este proiectul de reabilitare a Parcului Tăbăcărie, care prevede utilizarea sistemelor agrovoltaice cu plante decorative. De asemenea, în urma discuțiilor cu reprezentanții Palatului Copiilor Constanța și ai Inspectoratului Școlar Județean Constanța, nu a fost găsit un spațiu adecvat pentru implementarea proiectului „SmartLab – Creștem educația și performanțele în IT”.
Proiectul „Reciclăm pentru viitor” continuă
Pe de altă parte, proiectul „Reciclăm pentru viitor”, care prevede achiziția a 2.254 de seturi de coșuri pentru colectarea selectivă în unitățile de învățământ, este în desfășurare. Aceste coșuri sunt destinate celor 24 de licee, 26 de școli gimnaziale, 47 de grădinițe și șase creșe. Distribuirea acestora în unitățile de învățământ este planificată până la finalul anului 2024, iar contractul urmează să fie semnat în curând.
Demersuri pentru aplicația de voluntariat
În ceea ce privește proiectul „Aplicație pentru Direcția Generală de Asistență Socială pentru voluntariat pentru persoane în vârstă”, câștigat în 2022 prin procesul de bugetare participativă, angajații Direcției Generale de Asistență Socială au întreprins mai multe acțiuni pentru implementarea acestuia. Au fost organizate întâlniri cu reprezentanții Asociației Civice Tomis și consilieri locali, iar consultările de piață pentru serviciul de creare și întreținere a aplicației web au fost efectuate de două ori. Din păcate, prima ofertă primită a depășit bugetul dedicat, iar a doua dată nu s-au primit oferte.
Excluderea din lista de investiții
În vederea continuării acestui proiect, DGAS Constanța a inclus „Aplicația web de voluntariat pentru persoane vârstnice” în lista de investiții, alocând suma de 125.000 de lei, TVA inclus. Procedura de achiziție a fost demarată pe data de 20 octombrie 2023. Totuși, publicarea în Monitorul Oficial a Ordonanței de Urgență nr. 90/2023, care vizează reducerea cheltuielilor bugetare, a condus la elaborarea unei note de fundamentare pentru excluderea aplicației din lista de investiții.
Proiecte suspendate din motive financiare
Un alt proiect, „Picturi murale pentru creșe, școli și spital”, nu a fost implementat în 2023 din cauza măsurilor de restricție a cheltuielilor adoptate prin aceeași ordonanță de urgență.