Modificări semnificative în regimul taxelor judiciare de timbru
Legea nr. 268/2024, publicată în Monitorul Oficial pe 31 octombrie 2024 și intrată în vigoare la 3 noiembrie 2024, aduce schimbări importante în regimul taxelor judiciare de timbru prevăzut de OUG nr. 80/2013, precum și în ceea ce privește ajutorul public judiciar reglementat de OUG nr. 51/2008. Aceste modificări includ introducerea de noi situații în care se pot restitui taxele și ajustarea modalității de calcul al unor taxe judiciare, inclusiv cele legate de partajul judiciar, ceea ce va conduce la reduceri semnificative ale costurilor pentru justițiabili.
Intervenția legislativă este extrem de binevenită, având în vedere că sumele ridicate stabilite de versiunile anterioare ale legii puneau sub semnul întrebării accesul cetățenilor la justiție, un drept fundamental garantat de Constituția României și de Convenția Europeană a Drepturilor Omului. Deși, conform OUG nr. 51/2008, persoanele fizice pot beneficia de ajutor public judiciar sub formă de scutiri, reduceri sau amânări de plată a taxelor judiciare, taxele pentru partaj erau adesea o povară, în special pentru cei cu venituri modeste care nu îndeplineau condițiile pentru a primi ajutor.
Noile reglementări privind taxele de timbru
În urma analizei noilor reglementări, se observă că articolul 5 din OUG 80/2013, modificat prin Legea nr. 268/2024, stabilește următoarele:
„(1) În materia partajului judiciar, se taxează cu jumătate din taxa stabilită conform art. 3 alin. (1) cererile care privesc: a) stabilirea bunurilor supuse împărțelii, la valoarea acestora; b) creanțele pe care coproprietarii le au unii față de alții, născute din starea de proprietate comună, la valoarea creanțelor a căror recunoaștere se solicită; c) raportul donațiilor, la valoarea bunurilor al căror raport se solicită; d) reducțiunea liberalităților excesive, la valoarea părții de rezervă supusă reîntregirii prin reducțiunea liberalităților; e) partajul propriu-zis, indiferent de modalitatea de realizare a acestuia, la valoarea masei partajabile.”
„(2) Dacă cererile în materia partajului judiciar prevăzute la alin. (1) se formulează în cadrul aceleași acțiuni, aceasta se taxează cu o singură taxă, stabilită conform alin. (1), calculată la valoarea cea mai mare.”
„(3) Cererile privind stabilirea calității de coproprietar și a cotei-părți ce se cuvine fiecărui coproprietar, precum și cererile privind stabilirea calității de moștenitor și a cotei-părți ce se cuvine fiecărui moștenitor se taxează cu 50 lei pentru fiecare coproprietar sau, după caz, moștenitor.”
În continuare, articolul 3 alin. (1) din OUG 80/2013, care a rămas neschimbat, prevede că:
„Acțiunile și cererile evaluabile în bani, introduse la instanțele judecătorești, se taxează astfel: a) până la valoarea de 500 lei – 8%, dar nu mai puțin de 20 lei; b) între 501 lei și 5.000 lei – 40 lei + 7% pentru ce depășește 500 lei; c) între 5.001 lei și 25.000 lei – 355 lei + 5% pentru ce depășește 5.000 lei; d) între 25.001 lei și 50.000 lei – 1.355 lei + 3% pentru ce depășește 25.000 lei; e) între 50.001 lei și 250.000 lei – 2.105 lei + 2% pentru ce depășește 50.000 lei; f) peste 250.000 lei – 6.105 lei.”
Modificări în Taxarea Cererilor de Partaj Judiciar
Conform noilor reglementări, cererile menționate în articolul 5, punctele a)-e) din OUG 80/2013, vor fi supuse unor taxe variate. De exemplu, pentru bunuri sau creanțe, se va aplica o taxă de 4% din valoarea acestora, dar nu mai puțin de 10 lei pentru bunuri sau creanțe evaluate la maximum 500 lei. În cazul bunurilor sau creanțelor care depășesc 250.000 lei, taxa va fi de 3.052,5 lei plus 0,5% din suma ce depășește acest prag. Este important de menționat că, pentru fiecare coproprietar sau moștenitor, se va adăuga o taxă de 50 lei, în situația în care se solicită stabilirea calității de coproprietar sau moștenitor, precum și a cotei-părți aferente.
Compararea Cu Reglementările Anterioare
Înainte de actualizarea conținutului articolului 5 din OUG 80/2013, modalitatea de calcul era diferită. Cererile în materia partajului judiciar erau taxate astfel: stabilirea bunurilor supuse împărțelii se impozita cu 3% din valoarea acestora, iar stabilirea calității de coproprietar și a cotei-părți aferente costa 50 lei pentru fiecare coproprietar. De asemenea, creanțele între coproprietari erau impozitate cu 3% din valoarea acestora, iar cererile de raport sau de reducțiune a liberalităților excesive erau, de asemenea, taxate cu 3%. În cazul în care mai multe cereri erau formulate în cadrul aceleași acțiuni, acestea erau taxate cu o singură taxă de 5% din valoarea masei partajabile.
Impactul Reducerilor Taxelor
Noua legislație a adus modificări semnificative în structura taxării, ceea ce se traduce prin sume mai mici pentru justițiabili. De exemplu, taxele pentru partajul unui bun cu o valoare mai mică vor fi de 902,5 RON în loc de 1.200 RON, iar pentru bunuri evaluate la 1.302,5 RON, acestea vor scădea de la 2.605 RON. În cazul bunurilor cu o valoare mai mare, taxele vor fi de 4.302,5 RON în loc de 15.000 RON. Astfel, deși fluctuațiile sunt evidente, modificările legislative au dus la reduceri semnificative în favoarea justițiabililor.