Decizie crucială pentru Schengen: Consiliul JAI va vota ridicarea controalelor la frontierele interne
Consiliul Justiție și Afaceri Interne (JAI) va lua joi o decizie importantă referitoare la eliminarea controalelor asupra persoanelor la frontierele interne cu România și Bulgaria, precum și între aceste state, începând cu 1 ianuarie 2025. Un oficial al Uniunii Europene a confirmat această informație, menționând că pe ordinea de zi a Consiliului JAI, datată 9 decembrie, se află punctul intitulat „Decizie a Consiliului de stabilire a datei pentru eliminarea controalelor asupra persoanelor la frontierele terestre interne cu Bulgaria și România”. Aceasta se bazează pe articolul 4, alineatul 2, din Actul de aderare al celor două țări din 2005.
De asemenea, se preconizează ca subiectul aderării la Schengen să fie discutat și în cadrul ședinței COREPER II, programată pentru miercuri dimineață. Totuși, schimbările sunt puțin probabile, având în vedere recentele evoluții. Austria a declarat luni seară că nu va mai folosi dreptul de veto pentru a bloca aderarea României și Bulgariei la spațiul Schengen, conform ministrului său de interne, Gerhard Karner.
Austria deschide drumul pentru România și Bulgaria
Ministrul austriac de interne a subliniat că „putem trece la următorul pas în cadrul Consiliului UE”. El a adăugat că, după ce a fost stabilit „Schengen aerian”, acum „Schengen terestru” este deschis pentru România și Bulgaria.
Controalele la frontierele terestre, subiect de discuție
Un aspect care rămâne incert este menținerea controalelor la frontierile terestre dintre Ungaria și România, precum și între România și Bulgaria, pentru o perioadă de cel puțin șase luni. Aceasta se va realiza prin aplicarea articolelor 25a (4) și (5) din Codul Frontierelor Schengen, având ca scop atenuarea posibilelor schimbări în tiparele migratorii care ar putea apărea după eliminarea controalelor. În plus, se urmărește prevenirea amenințărilor serioase la adresa ordinii publice sau a securității interne, conform unei declarații comune a României, Bulgariei, Austriei și Ungariei, emisă la Budapesta pe 22 noiembrie.
Referitor la această situație, oficialul UE a afirmat că „posibila introducere a controalelor la frontierele interne de către Bulgaria și România este o decizie națională”. Se estimează că decizia privind integrarea frontierelor terestre ale României și Bulgariei în spațiul Schengen va fi însoțită de o declarație comună a celor două țări cu Austria, similară cu cea adoptată pe 30 decembrie 2023, referitoare la aderarea cu frontierele aeriene și maritime.
Impactul veto-ului austriac asupra migrației
Gerhard Karner a subliniat că votul împotriva aderării României și Bulgariei la Schengen, în decembrie 2022, și insistentele măsuri de combatere a imigrației ilegale au dus la o scădere semnificativă a numărului de migranți interceptați la granița Austriei cu Ungaria, care reprezintă cea mai frecventă rută de intrare în țară. „Fără acest veto, această reducere masivă a trecerilor ilegale ale frontierei nu ar fi avut loc”, a declarat el, menționând că anul trecut, până în octombrie, au fost înregistrate 70.000 de interceptări, comparativ cu 4.000 în aceeași perioadă a acestui an.
România și Bulgaria, pregătite pentru Schengen
România și Bulgaria aplică deja în totalitate normele Schengen din 31 martie 2024, dată de la care controalele la frontierele terestre vor fi complet eliminate, conform reglementărilor europene.
Eliminarea rutele aeriene și maritime interne cu Bulgaria și România
În urma unei decizii adoptate de Consiliul Uniunii Europene pe 30 decembrie 2023, au fost eliminate rutele aeriene și maritime interne dintre Bulgaria și România. Această hotărâre marchează o schimbare semnificativă în gestionarea transportului între cele două țări.
Aderarea la Schengen
În același timp, ambasadorii Uniunii Europene au convenit asupra extinderii aderării complete la Spațiul Schengen, care va include și frontierele terestre, începând cu 1 ianuarie 2025. Această măsură va facilita circulația persoanelor și bunurilor între statele membre, consolidând astfel integrarea europeană.
