Propunerea de prelungire a plafonării tarifelor RCA până în 2024
Autoritățile române au inițiat un proiect de Hotărâre de Guvern, publicat luni de Ministerul Finanțelor, ce vizează prelungirea plafonării tarifelor RCA până la 31 decembrie 2024. Această măsură este justificată prin dezechilibrul existent între cererea și oferta de pe piața asigurărilor, care ar putea exercita presiuni suplimentare asupra prețurilor după 30 septembrie.
Supravegherea tarifelor de primă maxime
Supravegherea aplicării tarifelor de primă maxime de către companiile de asigurare care oferă RCA este realizată de Autoritatea de Supraveghere Financiară. Această supraveghere se va desfășura pe o perioadă de trei luni, conform prevederilor Legii concurenței nr. 21/1996, actualizată. Inițiatorii proiectului subliniază că pe piața asigurărilor RCA din România persistă o reticență din partea asigurătorilor în privința riscurilor asociate unor categorii de asigurați, ceea ce contribuie la o concentrare ridicată a pieței și la o concurență scăzută.
Evoluția pieței de asigurări RCA
Referitor la indicatorii de solvabilitate și lichiditate, se observă o creștere de 2% a primei brute subscrise pentru asigurările RCA în comparație cu primul semestru din 2023. Companiile au înregistrat o expansiune semnificativă a portofoliilor, iar numărul de contracte RCA active la sfârșitul lunii iulie 2024 este cu aproximativ 4% mai mare decât la finele anului 2023. În plus, valoarea activelor lichide a crescut cu 9% față de finalul anului 2023, iar indicatorul de lichiditate rămâne solid, depășind cerințele legale.
Dezvoltarea cazurilor de asigurați cu risc ridicat
Inițiatorii proiectului menționează o creștere semnificativă a cazurilor de asigurați cu risc ridicat, cu aproximativ 19.000 de cazuri mai mult decât la începutul lunii iunie, companiile asigurând lunar aproximativ 7.500 de astfel de cazuri începând din 2024. De asemenea, gradul de cuprindere în asigurare continuă să fie scăzut în comparație cu angajamentele asumate de România prin aderarea la Uniunea Europeană.
Condiții excepționale și modificări legislative
Proiectul subliniază faptul că, în continuare, există circumstanțe excepționale care indică un dezechilibru între cerere și ofertă, având potențialul de a genera efecte negative asupra prețurilor după data de 30 septembrie 2024, când expiră efectele Hotărârii Guvernului nr. 1326/2023. În prezent, sunt în curs de elaborare o serie de modificări legislative menite să corecteze dezechilibrele existente pe piața asigurărilor RCA.
Stabilitatea financiară a asigurătorilor
În prezent, situația financiară a companiilor de asigurări este considerată stabilă, iar toate societățile sunt solvabile.
Propuneri legislative și soluții temporare
Având în vedere aceste aspecte, este esențial ca modificările legislative propuse să fie adoptate pentru a produce efecte concrete. O soluție temporară pentru a remedia actuala situație ar putea fi prelungirea până la 31 decembrie 2024 a aplicării tarifelor maxime ale primelor și a comisioanelor de distribuție pentru contractele RCA, conform prevederilor din HG nr. 1326/2023, cu modificările ulterioare.
Contextul crizei actuale
Situația actuală poate fi catalogată ca o criză, caracterizată printr-un dezechilibru major între cerere și ofertă, precum și prin disfuncționalități evidente pe piață, așa cum este stipulat în Legea concurenței. În această situație, Guvernul are capacitatea de a interveni temporar, stabilind modul de calcul al primelor practicate de asigurătorii RCA, pentru a depăși circumstanțele ce au generat criza.