Solicitarea Mănăstirii Dumbrăveni în instanță
Reprezentanții Mănăstirii Dumbrăveni au înaintat o acțiune în instanță, contestând o hotărâre a Consiliului Local care a decis retragerea dreptului de folosință gratuită pentru o suprafață de teren de 4,5 hectare, inițial pusă la dispoziție de Primăria Dumbrăveni. De asemenea, nemulțumirea se leagă și de refuzul administrației locale de a le transfera dreptul de proprietate gratuit asupra terenului în totalitate, care se ridică la 10 hectare. Tribunalul Constanța a respins cererea Mănăstirii, însă decizia nu este definitivă.
Detalii legate de caz
Pe 29 iulie 2024, Consiliul Local al Comunei Dumbrăveni a depus o întâmpinare în care a solicitat respingerea totală a cererii. În urma HCL Dumbrăveni nr. 4/19.04.2004, s-a acordat în folosință gratuită Arhiepiscopiei Tomisului o suprafață de 10 hectare de pășune, destinat construirii unei mănăstiri de călugări. Totuși, în 2011, pentru realizarea unui drum de utilitate publică, terenul a fost împărțit în două loturi: lotul 1 de 55.000 mp și lotul 2 de 45.000 mp, fiind intabulate definitiv în domeniul public al comunei.
Poziția Consiliului Local
Consiliul Local Dumbrăveni a precizat că, în perioada de la acordarea folosinței terenului în 2004 până în prezent, Mănăstirea Dumbrăveni nu a efectuat demersuri legale pentru schimbarea categoriei de folosință sau autorizarea lucrărilor pentru suprafața menționată. Printr-o cerere din 31 iulie 2023, mănăstirea a solicitat transmiterea dreptului de proprietate cu titlu gratuit, invocând Legea nr. 239/2007. Refuzul acestui transfer a fost comunicat prin Adresa nr. 1490/28.09.2023, care a detaliat motivele de fapt și de drept aferente.
Etapele procesului
În plângerea din 27 octombrie 2023, Mănăstirea Dumbrăveni a cerut ca solicitarea să fie rezolvată conform prevederilor legale menționate anterior. HCL Dumbrăveni nr. 82/2023, adoptată pe 21 decembrie 2023, a respins cererea de transmitere a dreptului de proprietate asupra celor 10 hectare și a decis retragerea dreptului de folosință gratuită pentru cele 4,5 hectare, această hotărâre fiind comunicată mănăstirii pe 4 ianuarie 2024.
Ulterior, prin cererea din 5 ianuarie 2024, mănăstirea a solicitat acces la documentele care au stat la baza adoptării hotărârii, iar toate actele au fost transmise sub semnătură privată. Prin plângerea prealabilă înregistrată pe 22 ianuarie 2024, mănăstirea a cerut revocarea HCL Dumbrăveni nr. 82/2023, fiind informată prin Adresa răspuns nr. 168/22.03.2024 despre respingerea plângerii prealabile, cu menținerea hotărârii Consiliului Local. Referitor la afirmațiile reclamantei privind lipsa motivării hotărârii, Consiliul a subliniat că documentele relevante au fost comunicate, conform Adresei nr. 32/05.02.2024, incluzând 36 de file cu actele necesare.
Decizie a Tribunalului Constanța privind cererea Mănăstirii Dumbrăveni
Tribunalul Constanța a respins recent cererea formulată de Mănăstirea Dumbrăveni, prin care se solicita transmiterea dreptului de proprietate cu titlu gratuit asupra unui teren. Instanța a argumentat că pe acest teren au fost efectuate lucrări și construcții neautorizate, iar reclamanta nu a întreprins demersuri pentru schimbarea categoriei de folosință a terenului.
Contextul litigiului
În cadrul întâmpinării, s-a menționat că între părți a avut loc o corespondență scrisă amplă înainte de adoptarea hotărârii. Reclamanta a fost informată cu privire la toate aspectele de fapt și de drept care au stat la baza deciziei. Conform documentației de urbanism, amplasamentul Mănăstirii a ocupat doar 1 ha din totalul de 5,5 ha, restul terenului fiind folosit necorespunzător.
Obiecțiile reclamantei
Reclamanta nu a solicitat, timp de 20 de ani, modificarea categoriei de folosință a terenului, care este în prezent dedicat pășunatului și inclus în amenajamentul pastoral. De asemenea, s-a constatat că există construcții neautorizate pe teren, iar crescătorii de animale au reclamat dificultăți în a-și tranzita animalele din cauza împrejmuirilor nepermise efectuate de către reclamantă.
Decizia instanței
În urma evaluării probelor, magistrații au decis să respingă cererea Mănăstirii Dumbrăveni ca fiind neîntemeiată și au obligat reclamanta la plata cheltuielilor de judecată în valoare de 4.760 lei. Decizia nu este definitivă, având posibilitatea de a fi contestată în termen de 15 zile de la comunicare, apelul fiind înregistrat la Curtea de Apel Constanța.