Deficitul bugetar în creștere în primele 11 luni ale anului 2024
Deficitul bugetar a ajuns la 7,12% din PIB după primele unsprezece luni ale anului 2024, în comparație cu 6,19% din PIB înregistrat la zece luni și 4,58% din PIB în aceeași perioadă a anului anterior, conform datelor publicate de Ministerul Finanțelor.
Executarea bugetului general consolidat pentru perioada menționată a înregistrat un deficit de 125,72 miliarde de lei, reprezentând 7,12% din PIB, comparativ cu deficitul de 73,55 miliarde de lei, echivalent cu 4,58% din PIB, raportat pentru aceleași luni ale anului 2023.
Venituri și cheltuieli bugetare în creștere
Veniturile totale au atins valoarea de 523,94 miliarde de lei în primele unsprezece luni ale anului 2024, marcând un avans de 12,7% față de aceeași perioadă din anul anterior. Cheltuielile bugetului general consolidat au totalizat 649,66 miliarde de lei, ceea ce reprezintă o creștere de 20,6% în termeni nominali comparativ cu anul precedent.
Ministerul Finanțelor subliniază că avansul veniturilor totale a fost susținut în principal de încasările din venituri curente, precum contribuțiile de asigurări, TVA, accize și impozitul pe salarii și venit, inclusiv efectele amnistiei fiscale implementate prin OUG nr. 107/2024. Încasările din impozitul pe salarii și venit au totalizat 44,74 miliarde lei, înregistrând o creștere de 21,7% față de anul anterior.
Impozitul pe salarii a cunoscut un avans de 20,5%, depășind dinamică fondului de salarii din economie, care a fost de 17,1%. Această creștere a fost influențată de modificările legislative privind facilitățile fiscale pentru salariații din construcții, agricultură, industria alimentară și IT, precum și de majorarea salariului minim brut. De asemenea, au fost observate evoluții pozitive în încasările din impozitul pe veniturile din pensii (61,0%) și cele aferente declarației unice (12,5%).
Contribuții de asigurări și impozit pe profit
Încasările din contribuțiile de asigurări au fost de 172,25 miliarde lei, în creștere cu 20,0% față de anul anterior, depășind dinamică fondului de salarii. Această evoluție a fost favorizată de reglementările recent adoptate și de majorările salariale. Totuși, restituirea sumelor reținute din veniturile din pensii a avut un impact negativ asupra bugetului.
În ceea ce privește impozitul pe profit, încasările au totalizat 34,40 miliarde lei, înregistrând o creștere de 22,3% față de anul anterior, susținută de avansul veniturilor din acest impozit, inclusiv impozitul minim aplicat agenților economici.
Analiza veniturilor și cheltuielilor bugetare
Veniturile provenite din impozitul pe profit au înregistrat o scădere semnificativă, influențată de redirecționarea unei sume destinate sponsorizărilor și actelor de mecenat, conform Legii nr. 322/2021, cu o diminuare de 0,6 miliarde lei.
În ceea ce privește încasările nete din taxa pe valoare adăugată (TVA), acestea au ajuns la 108,57 miliarde lei, marcând o creștere de 15,0% comparativ cu anul anterior. De asemenea, restituirile de TVA au crescut cu aproape 7,0%, ajungând la 28,50 miliarde lei în intervalul ianuarie – noiembrie 2024, față de 26,64 miliarde lei în aceeași perioadă a anului trecut. Această evoluție a fost susținută de modificările fiscale adoptate prin Legea nr. 296/2023, care au inclus creșteri ale cotei de TVA pentru diverse produse și servicii.
Veniturile din accize au totalizat 42,15 miliarde lei, cu o creștere de 25,3%, beneficiind de o majorare a încasărilor din accizele pentru produsele energetice (+25,4%) și de o tendință pozitivă în consumul de carburanți. De asemenea, accizele pentru produsele din tutun au înregistrat o dinamică de 22,5%. Ministerul Finanțelor a subliniat că evoluția lunară a încasărilor din accize prezintă o volatilitate mai mare, influențată de strategia de antrepozitare fiscală a operatorilor economici.
Venituri nefiscale și cheltuieli bugetare
Veniturile nefiscale s-au situat la 46,44 miliarde lei, înregistrând o creștere de 16,3%, susținute de încasările din veniturile nete ale BNR și dividende. Totodată, rambursările de la Uniunea Europeană pentru plățile efectuate și donații au totalizat 36,85 miliarde lei, în scădere cu 25,5% față de anul anterior.
Cheltuielile bugetului general consolidat au fost de 649,66 miliarde lei, crescând nominal cu 20,6% comparativ cu aceeași perioadă a anului trecut. Ca procent din Produsul Intern Brut (PIB), cheltuielile au crescut cu 3,2 puncte procentuale, de la 33,6% la 36,8% din PIB.
Cheltuielile de personal s-au ridicat la 148,04 miliarde lei, înregistrând o majorare de 23,8% față de anul precedent. Aceste cheltuieli constituie 8,4% din PIB, fiind cu 0,9 puncte procentuale mai mari decât în aceeași perioadă a anului anterior, ca urmare a creșterilor salariale din 2023 și 2024. Cheltuielile cu bunuri și servicii au fost de 84,01 miliarde lei, cu o creștere de 22,3%, reflectând o majorare de 14,6% la bugetele locale și de 26,0% la bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, destinat decontării medicamentelor.
Cheltuielile cu dobânzile au crescut cu 5,27 miliarde lei, totalizând 35,33 miliarde lei, în timp ce asistența socială a generat cheltuieli de 205,29 miliarde lei.
Creșterea Cheltuielilor cu Asistența Socială în România
Cheltuielile cu asistența socială în România au înregistrat o creștere semnificativă de 16,2% în primele unsprezece luni ale anului, ajungând la 20,13 miliarde lei comparativ cu aceeași perioadă a anului anterior. Această evoluție a fost determinată în principal de majorarea punctului de pensie cu 13,8%, de la 1.785 lei la 2.032 lei, începând cu 1 ianuarie 2024. De asemenea, indemnizația socială pentru pensionari a crescut de la 1.125 lei la 1.281 lei, iar recalcularea pensiilor din sistemul public, conform Legii nr. 360/2023, a început pe 1 septembrie 2023.
Subvenții și Compensări
Cheltuielile cu subvențiile au totalizat 15,89 miliarde lei, incluzând sume semnificative destinate transportului de călători, sprijinirii producătorilor agricoli și schemei de compensare pentru consumul de energie electrică și gaze naturale al consumatorilor noncasnici, care a însumat 3,37 miliarde lei, reprezentând 21,2% din totalul subvențiilor. De asemenea, plățile efectuate din bugetul de stat pentru compensarea facturilor la energie au totalizat 3,40 miliarde lei în perioada menționată.
Alte Cheltuieli Importante
Alte cheltuieli au atins valoarea de 17,20 miliarde lei, acoperind burse pentru elevi și studenți, sprijin pentru culte, despăgubiri civile și sume pentru titluri de plată emise de Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, conform legislației în vigoare.
Investiții și Finanțări Externe
Cheltuielile pentru proiectele finanțate din fonduri externe nerambursabile, inclusiv subvențiile de la Uniunea Europeană pentru agricultură, au fost de 48,79 miliarde lei. Cheltuielile pentru investiții, care includ cheltuieli de capital și programe de dezvoltare, au crescut la 93,11 miliarde lei, înregistrând o creștere de 23,99% față de anul anterior, când acestea se ridicau la 75,10 miliarde lei.
