Deficitul bugetar în creștere pentru anul 2024
Deficitul bugetar pentru anul 2024 a ajuns la 8,65% din PIB, în creștere față de 5,61% din PIB înregistrat în 2023, conform rapoartelor Ministerului Finanțelor. Această valoare este comparabilă cu cele mai mari deficituri din istorie, cum ar fi cele din 2009, care a fost de 9,5%, și din 2020, în timpul pandemiei, când deficitul a atins 9,2%.
Execuția bugetului general consolidat
Execuția bugetului general consolidat pe 2024 a înregistrat un deficit de 152,72 miliarde de lei, comparativ cu deficitul de 90,06 miliarde de lei din anul precedent. Veniturile totale pentru anul 2024 s-au ridicat la 574,60 miliarde de lei, ceea ce reprezintă o creștere de 10,4% față de anul anterior, susținută în principal de încasările din venituri curente, care au avansat cu 17,4%.
Creșterea veniturilor
Încasările din impozitul pe salarii și venit au totalizat 49,04 miliarde de lei, marcând o creștere de 21,4% comparativ cu anul anterior. Veniturile din impozitul pe salarii au crescut cu 20%, depășind rata de creștere a fondului de salarii din economie, care a fost de 16,8%. Această evoluție pozitivă a fost influențată de modificările legislative referitoare la facilitățile fiscale oferite angajaților din sectoare precum construcțiile, agricultura, industria alimentară și IT, precum și de majorarea salariului minim brut garantat.
Impozitele și contribuțiile
În plus, s-au înregistrat creșteri semnificative și la încasările din impozitul pe veniturile din pensii și la declarațiile unice. Totuși, impozitul pe dividende a avut o evoluție negativă, înregistrând o scădere de 3,1%, ca urmare a efectului de bază ridicat din ianuarie 2023.
Contribuțiile de asigurări au fost de 189,51 miliarde de lei, cu o creștere de 19,4% față de anul precedent, influențate pozitiv de reglementările fiscale și de majorările salariale. Încasările din impozitul pe profit au totalizat 35,98 miliarde de lei, înregistrând o creștere de 23,5%, susținută de avansul veniturilor din acest impozit, deși au fost afectate negativ de redirecționarea unor sume pentru sponsorizări, conform legislației în vigoare.
Încasările nete din TVA au atins 120,95 miliarde de lei, având o creștere de 15,9% comparativ cu anul anterior, în contextul în care valoarea restituirilor a fost de asemenea luată în considerare.
Analiza veniturilor și cheltuielilor bugetare în 2024
În anul 2024, veniturile din taxa pe valoare adăugată (TVA) au fost comparabile cu cele din anul anterior, având un suport solid din partea modificărilor fiscale introduse prin Legea nr. 296/2023. Aceste modificări au inclus creșterea cotei de TVA pentru alimentele ce conțin zahăr adăugat, facilități sportive, transportul turistic, livrările de locuințe în cadrul politicii sociale, precum și pentru panourile fotovoltaice și sistemele de încălzire eficiente.
Veniturile din accize au totalizat 46,33 miliarde de lei, marcând o creștere de 24,3% față de anul anterior, cu un avans semnificativ pentru accizele aplicate produselor energetice (+27%). De asemenea, accizele pe produsele din tutun au crescut cu 19,2%. Este de menționat că evoluția lunară a încasărilor din accize este caracterizată de o volatilitate mai mare, influențată de politicile antrepozitării fiscale ale operatorilor economici.
Veniturile nefiscale au fost de 49,06 miliarde de lei, cu un avans de 17,2% comparativ cu anul anterior, acest lucru fiind susținut de încasările din veniturile BNR și dividende. Sumele primite de la Uniunea Europeană, în contul plăților efectuate și donațiilor, au totalizat 42,62 miliarde de lei, înregistrând o scădere de 37% față de anul precedent.
Evoluția cheltuielilor bugetare
Cheltuielile totale ale bugetului general consolidat au fost de 727,32 miliarde de lei, în creștere nominală cu 19,1% față de anul anterior. Ca procent din Produsul Intern Brut (PIB), aceste cheltuieli au crescut cu 3,16 puncte procentuale, de la 38,06% din PIB în 2023 la 41,22% din PIB în 2024.
Cheltuielile de personal au ajuns la 164,60 miliarde de lei, crescând cu 24% comparativ cu anul anterior. În termeni de PIB, acestea reprezintă 9,3%, ceea ce înseamnă o creștere de un punct procentual față de 2023, reflectând majorările salariale acordate în ambele ani.
Cheltuielile pentru bunuri și servicii au fost de 93,66 miliarde de lei, în creștere cu 21,4% față de anul precedent. De asemenea, bugetele locale au înregistrat o creștere de 15,4% comparativ cu aceeași perioadă a anului anterior, iar bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate a crescut cu 23,8% pentru decontarea medicamentelor.
Cheltuielile cu dobânzile au totalizat 36,28 miliarde de lei, ceea ce reprezintă o creștere de 6,37 miliarde de lei față de anul anterior. În ceea ce privește asistența socială, cheltuielile au fost de 223,93 miliarde de lei, crescând cu 17,2% comparativ cu anul precedent. Această evoluție a fost determinată în principal de majorarea punctului de pensie cu 13,8% de la 1 ianuarie 2024, precum și de creșterea indemnizației sociale pentru pensionari și de implementarea măsurilor de recalculare a pensiilor din sistemul public, conform Legii nr. 360/2023.
Plăți de la bugetul de stat pentru consumul de energie în 2024
În anul 2024, plățile destinate compensării facturilor pentru consumul de energie electrică și gaze naturale, suportate de la bugetul de stat, se ridică la suma de 3,46 miliarde de lei, conform raportului privind execuția bugetului consolidat.
Cheltuieli cu subvențiile
Cheltuielile totale cu subvențiile s-au ridicat la 17,10 miliarde de lei. Această sumă include subvenții pentru transportul de călători, sprijin pentru producătorii agricoli, precum și o schemă de compensare pentru consumul noncasnic de energie electrică și gaze naturale, care a absorbit 3,40 miliarde de lei, reprezentând 19,86% din totalul subvențiilor.
Alte cheltuieli guvernamentale
Alte cheltuieli au totalizat 19,56 miliarde de lei, având ca principală destinație bursele pentru elevi și studenți, susținerea cultelor, despăgubiri civile și sume aferente titlurilor de plată emise de Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, conform Legii nr. 165/2013 și Legii nr. 164/2014.
Fonduri externe și investiții
Cheltuielile pentru proiectele finanțate din fonduri externe nerambursabile, inclusiv subvențiile de la Uniunea Europeană destinate agriculturii, au totalizat 57,43 miliarde de lei. În ceea ce privește cheltuielile pentru investiții, care includ atât cheltuieli de capital, cât și cele pentru programele de dezvoltare finanțate din surse interne și externe, acestea au fost de 120,21 miliarde de lei, înregistrând o creștere de 19,4% față de anul precedent, când suma a fost de 100,65 miliarde de lei.
Deficitul bugetar pentru 2024
Bugetul pentru anul 2024 a fost inițial planificat cu un deficit de 5% din produsul intern brut (PIB).