Legea nr. 212/2022 privind riscul seismic al clădirilor
Legea nr. 212/2022 stabilește un cadru juridic pentru clasificarea și consolidarea clădirilor vulnerabile la cutremure, introducând patru clase de risc seismic:
- RsI: clădiri cu risc de prăbușire totală sau parțială
- RsII: clădiri cu potențial de avariere majoră, fără risc de prăbușire
- RsIII: clădiri cu potențial de avariere moderată
- RsIV: clădiri cu comportament seismic similar celor proiectate conform normelor actuale
Obligațiile proprietarilor și administratorilor
Proprietarii și administratorii clădirilor sunt obligați să monitorizeze comportamentul imobilelor în exploatare, să efectueze expertize tehnice pentru clasificarea în clasele de risc și să implementeze măsurile de intervenție recomandate. Expertizarea tehnică trebuie realizată de experți autorizați, iar concluziile trebuie comunicate autorităților locale și Agenției Naționale de Cadastru în termen de 30 de zile.
Reguli pentru clădirile din clasa RsI
În cazul clădirilor încadrate în clasa RsI, proprietarii trebuie să elaboreze un proiect de consolidare în termen de 2 ani de la notificare și să demareze lucrările în maximum 2 ani de la finalizarea proiectului. Activitățile cu publicul sunt interzise în aceste clădiri până la finalizarea consolidării.
De asemenea, conform articolului 5 al legii, închirierea sau cedarea în folosință a spațiilor de locuință din clădirile încadrate în clasa RsI este interzisă, începând cu data încadrării până la recepția finalizării lucrărilor de intervenție pentru creșterea siguranței structurii.
Responsabilitățile autorităților locale
Autoritățile locale au datoria de a identifica și notifica proprietarii clădirilor vulnerabile din zona lor. În cazul clădirilor RsI, primăriile trebuie să instaleze panouri de avertizare în termen de 60 de zile de la primirea raportului de expertiză.
Expertizarea clădirilor publice
Conform articolului 4 din lege, până la 1 ianuarie 2025, conducătorii instituțiilor publice trebuie să inițieze expertizarea tehnică a construcțiilor cu destinație de unități sau instituții de învățământ, construite înainte de 1978, pentru care evaluarea vizuală rapidă recomandă expertiză tehnică. Aceste expertize trebuie finalizate până la 1 iunie 2026. Aceleași reguli se aplică și pentru unitățile medicale.
Programul național de consolidare
Legea 212/2022 instituie un Program național de consolidare a clădirilor cu risc seismic ridicat, coordonat de Ministerul Dezvoltării, care include subprograme pentru clădiri de locuit și clădiri publice. Finanțarea acestui program provine din bugetul de stat și din bugetele locale. Se pot include clădiri încadrate în clasele RsI sau RsII, situate în zone cu accelerație seismică de minim 0,15g.
Conform articolului 16 din lege, sumele necesare se transferă beneficiarilor sau se virează în conturi distincte pentru decontarea lucrărilor de proiectare și execuție.
Intervenții asupra locuințelor și spațiilor publice
Lucrările de intervenție asupra locuințelor și spațiilor publice sunt reglementate de un subprogram specific. Acesta include locuințele proprietate privată ale persoanelor fizice și juridice, precum și spațiile publice cu destinație diferită de locuință, aflate în proprietatea sau administrarea unităților administrativ-teritoriale. De asemenea, sunt incluse și imobilele deținute de autoritățile și instituțiile administrației publice centrale.
Este important de menționat că nerespectarea legislației în vigoare poate duce la sancțiuni contravenționale, cu amenzi cuprinse între 5.000 și 50.000 lei. Aceste amenzi pot fi aplicate proprietarilor, administratorilor sau autorităților locale, în funcție de situație.
Expertizarea imobilelor și impactul asupra achizițiilor
Expertizarea și încadrarea imobilelor într-o clasă de risc seismic sunt esențiale, mai ales în momentul achiziționării unei proprietăți. Cei care doresc să cumpere imobile din clădiri mai vechi ar trebui să consulte Lista imobilelor expertizate tehnic, disponibilă online. Această verificare ajută la identificarea riscurilor seismice asociate imobilului, informație crucială în procesul de cumpărare și pentru obținerea unui credit ipotecar.
Politicile băncilor în funcție de riscul seismic
În contextul creditării, instituțiile financiare aplică politici diferite în funcție de încadrarea seismică a imobilelor. De obicei, proprietățile clasificate în categoriile RsI și RsII sau în urgențele U1 și U2 sunt excluse din lista garanțiilor acceptate de bănci. Totuși, unele instituții pot accepta astfel de imobile, dar doar cu condiția ca acestea să fie asigurate la o companie autorizată de bancă.
Pentru imobilele care nu au fost expertizate, băncile pot solicita o expertiză tehnică suplimentară conform standardelor Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului. Această cerință poate afecta durata și complexitatea procesului de creditare.
Consecințele neefectuării verificărilor seismice
Potențialii cumpărători trebuie să fie conștienți de riscurile asociate cu omisiunea verificării statutului seismic al unei proprietăți. Dacă imobilul este încadrat într-o clasă de risc neacceptată de instituțiile financiare, solicitarea de credit poate fi respinsă, compromițând astfel tranzacția.
Consultații specializate recomandate
Având în vedere implicațiile juridice și financiare ale achiziționării unui imobil cu risc seismic, este recomandat să se consulte un specialist în domeniul imobiliar sau un ofițer bancar. Aceștia pot oferi clarificări și informații specifice pentru fiecare situație în parte.
