Analiza Activităților Gărzii de Coastă pentru Anul 2024
Pe data de 10 februarie 2025, la sediul Gărzii de Coastă, a avut loc o întâlnire în care s-a analizat activitatea desfășurată de instituție în anul 2024. La eveniment a participat, prin videoconferință, chestorul principal de poliție Stoica Laurian Cornel, inspector general al Inspectoratului General al Poliției de Frontieră Române.
Directorul Gărzii de Coastă, comisar șef de poliție Alexandru Oae, a prezentat realizările principale din cadrul activităților derulate. Reprezentanții Gărzii de Coastă au subliniat că, în 2024, activitatea structurilor subordonate a funcționat în parametri normali, menținând o situație operativă activă și complexă pe întreaga zonă de responsabilitate.
Supravegherea și Controlul Frontierei
Una dintre cele mai importante activități ale Gărzii de Coastă este supravegherea și controlul trecerii frontierei de stat. Pentru a asigura un control de calitate la frontiere, instituția a utilizat eficient resursele umane și logistice destinate supravegherii și controlului în zona de competență. Polițiștii de frontieră din Constanța s-au concentrat asupra desfășurării de activități informativ-operative, documentării și cercetării membrilor grupărilor de criminalitate organizată implicate în traficul de migranți, dar și investigării infracțiunilor de trecere frauduloasă a frontierei României.
Începând cu 31 martie 2024, polițiștii de frontieră din porturile maritime nu mai efectuează formalitățile de control pentru călătorii în spațiul Schengen, însă colaborează cu colegii din poliție, imigrație și jandarmerie pentru a verifica identitatea și situația legală a persoanelor, precum și pentru a preveni și combate faptele ilegale.
Realizări în Domeniul de Competență
Activitatea Gărzii de Coastă s-a desfășurat conform criteriilor de eficiență stabilite prin standardele în vigoare, asigurându-se îndeplinirea obiectivelor din Planul de măsuri. Cele mai multe rezultate obținute s-au situat în aria prognozată.
În județul Constanța, la granița cu Bulgaria, au fost deschise, până la finalul anului 2024, cinci puncte de trecere a frontierei cu specific rutier: PTF Vama Veche, PTF Negru Vodă, PTF Dobromir, PTF Lipnița și PTF Ostrov, precum și PTF Isaccea la granița cu Ucraina. Pentru a evita aglomerările, Garda de Coastă a implementat măsuri pentru reducerea timpilor de așteptare și asigurarea unui control eficient.
Capacitatea punctelor de trecere a fost utilizată la maximum, iar în cele mai aglomerate momente s-au folosit toate arterele de control disponibile. Rezultatele obținute se datorează gestionării eficiente a resurselor, fiecare structură contribuind la îndeplinirea obiectivelor asumate.
Verificări la Frontieră
În anul 2024, punctele de trecere a frontierei subordonate Gărzii de Coastă au fost tranzitate de 4,62 milioane de persoane și 879.000 de mijloace de transport, în ambele sensuri. Comparativ cu anul 2023, s-a înregistrat o creștere a traficului de aproximativ 20%.
Fapte Ilegale la Frontieră
În urma acțiunilor desfășurate, fie independent fie în colaborare cu autorități naționale și internaționale, au fost constatate diverse fapte ilegale pe parcursul anului.
Infracțiuni și Sancțiuni în 2024
În anul 2024, s-au înregistrat 832 de infracțiuni, implicând 902 persoane, dintre care 283 erau cetățeni români, iar 619 cetățeni străini. Au fost aplicate 1.382 de sancțiuni contravenționale în valoare de peste 1.250.000 lei, afectând 1.095 cetățeni români și 230 cetățeni străini. De asemenea, au fost descoperite și confiscate bunuri în valoare de aproximativ 184.314.000 lei.
Prevenirea și Combaterea Migrației Ilegale și a Traficului de Migranți
În cursul anului 2024, Garda de Coastă a înregistrat 230 de cazuri de trecere sau tentativă de trecere frauduloasă a frontierei, implicând 433 de persoane, cele mai multe dintre acestea fiind constatate la frontiera cu Ucraina, cu un total de 178 de cazuri și 312 persoane.
Cazuri semnificative:
-
Pe 20 ianuarie 2024, la ora 21:45, lucrătorii de la SPF Băneasa au observat, folosind o dronă, un grup de persoane care a trecut fraudulos frontiera din Bulgaria în România. În urma acțiunilor desfășurate, o patrulă a reținut 10 persoane de origine afro-asiatică.
-
Pe 15 august 2024, la ora 06:10, un cetățean turc a încercat să intre în țară la PTF Vama Veche, conducând o autoutilitară înmatriculată în Bulgaria. În timpul verificărilor, s-a descoperit un locaș special amenajat în plafonul autoutilitarei, în care erau ascunși 10 migranți sirieni.
Prevenirea și Combaterea Traficului Ilegal cu Tutun și Produse din Tutun
În anul 2024, Garda de Coastă a constatat 349 de cazuri de trafic ilegal, implicând 350 de persoane. Au fost confiscate 461.200 de țigări, 12,73 kg de tutun și 888 de capsule de nicotină, având o valoare totală de 561.299 lei.
Cazuri semnificative:
-
Pe 26 martie 2024, la PTF Sulina, în cadrul unui control efectuat pe o navă pavilion Turcia, lucrătorii de frontieră, în colaborare cu un agent din BVF Sulina, au descoperit 2.380 de pachete de țigări duty-free ascunse într-un spațiu de depozitare de sub comanda navei.
Prevenirea și Combaterea Traficului cu Bunuri Contrafăcute și Nedeclarate
În 2024, au fost constatate 147 de infracțiuni legate de traficul de bunuri contrafăcute sau nedeclarate, cu o valoare totală estimată de 180 milioane lei. Cele mai multe cazuri au fost descoperite la rampele de control fizic din porturile Constanța și Constanța Sud Agigea, zone recunoscute pentru riscurile ridicate datorate volumului mare de mărfuri tranzitate și modului de efectuare a controlului, care se realizează prin sondaj.
Prevenirea și Combaterea Traficului cu Deșeuri
În 2024, în urma monitorizării transporturilor containerizate, nu s-a permis intrarea în țară a 133,7 tone de gaz refrigerant. Trei cazuri au fost înregistrate, iar testele efectuate au arătat că tipul gazului declarat nu corespundea specificațiilor corecte, fiind, de fapt, un tip de gaz restricționat la import. Controalele au fost realizate în cooperare cu structuri competente în acest domeniu.
Control vamal și măsuri de prevenire în Portul Constanța
Birourile Vamale de Frontieră Constanța și Constanța Sud Agigea, împreună cu Garda Națională de Mediu și Comisariatul Județean pentru Protecția Consumatorilor Constanța, au dispus interzicerea introducerii pe teritoriul României a unor mărfuri transportate, returnându-le în țările de expediție.
Caz semnificativ de contrabandă
Pe 8 octombrie 2024, lucrătorii de poliție judiciară din cadrul Gărzii de Coastă, în timpul unui control efectuat la Portul Constanța Sud, au colaborat cu lucrătorii vamali pentru a inspecta 6 containere care, conform documentelor de import, conțineau 84 butelii cu gaz refrigerant tip R600, având o greutate totală de 103.250 kg. Acestea făceau parte dintr-un lot reținut în luna iulie 2024, expeditorul fiind o societate comercială din Dubai, iar destinatarul o companie românească. Controlul a relevat că buteliile conțineau alte tipuri de agenți refrigeranți, interziși la import. A fost întocmit dosar penal pentru contrabandă calificată și utilizarea de acte nereale.
Prevenirea și combaterea infracționalității
În 2024, au fost înregistrate 9 infracțiuni comise de 5 persoane, provenind din România, Ucraina, Bulgaria și Tunisia. Au fost confiscate 338 de materiale pirotehnice și 13 componente pentru arme, în valoare totală de 316.620 lei. Majoritatea cazurilor au fost identificate în Punctele de Trecere a Frontierei Isaccea, Vama Veche și Ostrov, unde persoanele încercau să tranziteze cu arme și materiale pirotehnice fără documentație legală.
Combaterea traficului internațional cu auto furate
În 2024, Garda de Coastă a depistat 35 de vehicule furate, inclusiv 30 autoturisme, 2 autocamioane, 2 motociclete și un utilaj, cu o valoare totală de peste 6.276.000 lei, plus 18 motoare de ambarcațiuni furate, evaluate la 342.300 lei. Majoritatea vehiculelor au fost identificate la frontieră, având alerte în SIS emise de state din spațiul Schengen. De asemenea, în județul Tulcea, au fost descoperite motoare de ambarcațiuni furate, înregistrându-se majoritatea cazurilor în localități din zona de competență a Grupului de Nave Sulina.
Cazuri semnificative de vehicule furate
Pe 29 noiembrie 2024, polițiștii de frontieră din Punctul de Trecere a Frontierei Constanța Sud au controlat un autoturism fabricat în 2020, înmatriculat în Germania, adus de un cetățean din Belarus, în vârstă de 32 de ani. Verificările au arătat că autovehiculul era căutat pentru confiscare, conform alertelor emise de autoritățile din Franța. Acesta urma să fie exportat în Turcia pe o navă tip RO-RO, având ca destinație finală statul Kârgâzstan. Autoturismul, evaluat la aproximativ 350.000 lei, a fost indisponibilizat pentru continuarea cercetărilor.
PREVENIREA ȘI COMBATEREA BRACONAJULUI PISCICOL
În urma acțiunilor organizate, s-au confiscat 2.547 kg de pește, evaluate la 22.400 lei, 1.750 kg de fructe de mare, în valoare de 3.780 lei, 2 kg de icre, evaluată la 100 lei, și 125 de exemplare de sturioni, care au fost reintegrate în mediul natural.
De asemenea, au fost indisponibilizate 18.395 metri de plase de pescuit, în valoare de 48.500 lei, 944 unelte de pescuit, evaluate la 12.700 lei, și 16 ambarcațiuni cu motor, în valoare de 26.500 lei. Analizând modul de operare, s-a constatat că activitățile ilegale sunt desfășurate atât pentru consum personal, de către indivizi care depind de pescuit ca sursă de subzistență, cât și pentru obținerea unor câștiguri semnificative, de către persoanele care transportă și valorifică peștele. Impactul negativ al acestor activități infracționale este devastator atât pentru resursele piscicole, cât și pentru bugetul de stat.
SALVAREA VIEȚII OMENEȘTI PE MARE ȘI FLUVIU
Acțiunile de căutare și salvare a vieților omenești pe Marea Neagră și pe fluviul Dunărea au continuat să reprezinte o prioritate pentru Garda de Coastă. În perioada recentă, s-au efectuat 16 acțiuni de tip SAR, dintre care 7 au avut loc în Marea Neagră și 9 pe Dunăre, salvând 19 persoane. În fiecare caz, intervenția a fost promptă, asigurându-se atât utilizarea resurselor proprii, cât și coordonarea acțiunilor cu alte instituții.
COOPERAREA INTERINSTITUȚIONALĂ
Pentru asigurarea securității frontierei de stat și combaterea infracționalității transfrontaliere, s-a pus accent pe consolidarea cooperării interinstituționale. Aceasta a inclus creșterea schimbului de informații, desfășurarea de acțiuni comune, îmbunătățirea procedurilor de lucru și implementarea deciziilor adoptate la nivelul Uniunii Europene.
Garda de Coastă colaborează cu structurile teritoriale ale Ministerului Afacerilor Interne, precum și cu unități specializate din Ministerul Public, Serviciul Român de Informații, Departamentul pentru Luptă Antifraudă, Birourile Vamale, Garda Națională de Mediu, Comisariatele pentru Protecția Consumatorilor, Direcțiile Județene de Sănătate Publică, Registrul Auto Român și alte instituții cu atribuții în domeniu.
Colaborarea cu Autoritatea Navală Română – MRCC Constanța, Autoritatea Română de Salvare a Vieții Omenești pe Mare și Inspectoratul Județean pentru Situații de Urgență Constanța a condus la o gestionare eficientă a intervențiilor în situații de urgență pentru căutarea și salvarea vieților pe mare și fluviu.
În anul 2024, s-au desfășurat 5.547 misiuni, dintre care 1.220 au fost independente, iar 4.327 în colaborare cu structuri ale Ministerului Afacerilor Interne și alte instituții. Printre activitățile notabile de cooperare interinstituțională se numără:
- Participarea cu mijloacele de mobilitate navală la exercițiul multinațional “SEA SHIELD 2024”, organizat de Forțele Navale Române, având ca scop dezvoltarea interoperabilității instituțiilor implicate și protecția obiectivelor de importanță majoră din zona de competență.
- Desfășurarea de misiuni pentru prevenirea și combaterea criminalității în contextul Festivalului de muzică electronică “NEVERSEA 2024”.
- Participarea cu navele și ambarcațiunile de care dispun, alături de Forțele Navale.
Festivități și Exerciții la Marea Neagră
În cadrul festivităților dedicate Zilei Marinei Române, au avut loc diverse activități pe Marea Neagră și în orașele-port de pe Dunăre. Autoritatea Navală Română a condus participarea cu mijloace de mobilitate navală la exercițiul complex de căutare și salvare pe mare, precum și la răspunsul la poluarea maritimă SAR-POL 2024. De asemenea, s-a desfășurat exercițiul ”CALLATIS MMXXIV”, care a implicat conducerea și utilizarea forțelor în teren, pentru a aplica prevederile Regulamentului (UE) 2024/1356, cu scopul de a implementa screeningul resortisanților țărilor terțe la frontierele externe, în colaborare cu Inspectoratul General al Poliției de Frontieră.
Polițiștii de frontieră au asigurat paza și ordinea publică la locațiile și secțiile de votare pe durata alegerilor din lunile iunie și noiembrie. De asemenea, Garda de Coastă a participat la Parada Militară organizată de Ministerul Apărării Naționale cu ocazia Zilei Naționale a României.
Cooperarea Internațională
Cooperarea internațională a fost esențială în contracararea riscurilor și amenințărilor, având ca scop dezvoltarea mecanismelor ce asigură un nivel înalt de securitate la frontierele terestre, fluviale și maritime. Garda de Coastă a organizat activități de cooperare cu agențiile de frontieră ale statelor vecine, riverane Mării Negre, Agenția Europeană FRONTEX, precum și alte organizații internaționale, pentru a respecta tratatele și acordurile încheiate de România.
Reprezentare Externă și Misiuni Internaționale
Garda de Coastă a avut o contribuție constantă la activitățile Agenției FRONTEX, fiind apreciată pentru profesionalismul și dedicarea polițiștilor de frontieră. Poliția de Frontieră Română a participat cu cinci nave maritime de supraveghere la Operațiunea Comună THEMIS/ITALY 2024, derulată sub egida Agenției FRONTEX, executând misiuni de patrulare, supraveghere și căutare în Marea Mediterană, alături de forțele de poliție ale statelor membre ale Uniunii Europene implicate în misiune.
În plus, Garda de Coastă a participat cu 27 de polițiști de frontieră în 17 activități operaționale la frontierele externe ale Uniunii Europene în cadrul Operațiunilor Comune BULGARIA 2024, MINERVA 2024, MONTENEGRO 2024, POSEIDON 2024, SERBIA 2024 și TERRA 2024, organizate de Agenția FRONTEX.
Între 14 aprilie și 2 octombrie 2024, s-a desfășurat Operațiunea Maritimă Multirol în Vestul Mării Negre 2024 (JO MMO WBS Black Sea 2024), parte a Operațiunii Comune ROMÂNIA 2024. Această operațiune, coordonată de FRONTEX, a avut ca scop creșterea coordonării și cooperării între toți actorii implicați în asigurarea securității maritime, intervențiile în caz de accidente sau dezastre maritime, operațiunile de căutare și salvare, precum și îmbunătățirea capacității de salvare a vieților pe mare. Garda de Coastă a fost implicată în aceste activități cu un total de 24 de nave, dedicându-se patrulării, supravegherii și intervențiilor specifice.
Priorități pentru anul 2025 în vederea eficientizării activității
În perspectiva anului 2025, se urmărește menținerea unui sistem eficient de supraveghere a frontierei de stat în zona de competență a Gărzii de Coastă. Este esențială dezvoltarea unor instrumente de interacțiune tehnică și operativă cu statele riverane, în cadrul Forumului de cooperare a agențiilor de frontieră și gărzile de coastă ale țărilor din regiunea Mării Negre.
O prezență activă în cadrul Operațiunilor Comune organizate de Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă, utilizând atât mijloace navale, cât și terestre, va fi o prioritate. De asemenea, participarea activă la dezvoltarea proiectelor desfășurate la nivel european în domeniul securității frontierelor va fi crucială.
Finalizarea obiectivelor de investiții aflate în derulare și continuarea demersurilor pentru accesarea fondurilor externe nerambursabile pentru proiectele de investiții sunt aspecte importante care vor contribui la eficientizarea activității Gărzii de Coastă.
