Finanțarea campaniei electorale pentru alegerile parlamentare
Finanțarea campaniei pentru alegerile parlamentare este reglementată de Legea 334/2006, HG 10/2016 și de ghidul publicat de Autoritatea Electorală Permanentă (AEP) pentru scrutinul din 1 decembrie. Fondurile necesare campaniei provin atât de la candidați, în formă de contribuții, cât și din veniturile partidelor politice. Contribuțiile individuale au avut o limită fixată la 60 de salarii de bază minim brute pe țară pentru fiecare candidat la funcția de deputat sau senator.
Candidații au avut posibilitatea de a contribui din următoarele surse: venituri proprii, donații de la persoane fizice (cu o limită de 600.000 lei), împrumuturi de la persoane fizice sau de la instituții de credit, toate realizate prin contracte notariale și viramente bancare. Este important de menționat că persoanele juridice nu pot contribui la campanie, iar contribuțiile sunt acceptate exclusiv în numerar.
Partidele politice au avut la dispoziție diverse metode de finanțare, inclusiv cotizații de la membri, donații, venituri din activități proprii, subvenții și împrumuturi în bani. De asemenea, partidele aveau posibilitatea de a depune suplimentar în contul central destinat campaniei proprii o sumă maximă, calculată prin înmulțirea numărului total de candidați (senatori și deputați) cu 10 salarii de bază minime brute pe țară.
Analiza contribuțiilor candidaților
EFOR a realizat o analiză a peste 130 de declarații de avere depuse de candidații la alegerile parlamentare. În contextul numărului mare de candidați, care depășește 8000, analiza a fost concentrată pe câteva partide politice și pe candidații care au declarat contribuții maxime, de 198.000 lei sau sume foarte apropiate. Conform celor mai recente date raportate de AEP, candidații au declarat contribuții totale de 224 de milioane de lei, la care se adaugă 48 de milioane de lei din transferurile partidelor politice.
Concluzii privind alegerile parlamentare din 2024
În total, au fost analizați 132 de candidați, reprezentând aproximativ un sfert din cei care au declarat suma maximă de 198.000 lei din venituri proprii. Distribuția acestora include 25 de candidați de la SOS România, 25 de la AUR, 16 de la PNL, 30 de la PSD, 17 de la USR, 6 de la România în Acțiune, 9 de la Forța Dreptei, 3 de la PNCR și 1 de la Partidul Alianța Național Creștină. Valoarea totală a contribuțiilor analizate se ridică la 26 milioane de lei.
În 37 de cazuri, s-a observat că contribuțiile depășesc veniturile candidaților, iar la SOS România și AUR s-au identificat cele mai multe situații în care veniturile păreau a fi mai mici decât contribuțiile declarate.
Declarații de Venit ale Canditaților în Campania Electorală din Constanța
În cadrul analizei recente a declarațiilor de avere ale candidaților din județul Constanța, s-a constatat că opt dintre aceștia nu au raportat niciun venit. Majoritatea acestor situații au fost întâlnite în rândul candidaților de la SOS România și AUR, cinci dintre ei fiind asociați cu organizația SOS România. De asemenea, pentru 28 de candidați nu au fost găsite declarații de avere în portalul de integritate.
În ceea ce privește candidații din partidele PSD, PNL și Forța Dreptei, s-a observat o tendință de raportare a veniturilor substanțial mai mari comparativ cu celelalte formațiuni politice. Astfel, mai puțini candidați de la aceste partide au avut declarații de avere care să conțină venituri inferioare contribuțiilor. La PSD și PNL, partidele cu cei mai mulți candidați care au declarat suma maximă, s-a realizat un sondaj pe zeci de candidați.
Exemple de Candidați din Circumscripția Constanța
Mădălin Laurențiu Făget, candidatul CD SOS Constanța, a raportat venituri de 135.000 lei, provenind exclusiv din surse proprii. Toți candidații de la SOS România au declarat venituri proprii fără alte surse de finanțare, conform analizei efectuate.
Nicolae Vlahu, candidatul la Senat din partea AUR Constanța, a declarat venituri de 198.000 lei, toate provenind din surse proprii.
Marian Crușoveanu, candidat CD PNL Constanța, a raportat, de asemenea, venituri de 198.000 lei, provenind tot din surse proprii.
Mirela Matichescu, candidatul CD PSD Constanța, a declarat venituri în valoare de 198.000 lei, iar Claudiu Iorga Palaz, candidatul CD FD Constanța, a raportat venituri de 195.000 lei, toate din surse proprii.
Nevoia de Verificare a Sursei Veniturilor
EFOR a semnalat încă din 2020 existența unor donatori sau persoane care au împrumutat sume semnificative partidelor PSD, Pro România, AUR și PNL, sume care depășesc veniturile raportate în declarațiile de avere. Până în prezent, nu au fost identificate măsuri luate de autorități pentru a îmbunătăți verificarea surselor de finanțare a campaniilor electorale.
Informațiile prezentate sunt de interes public și au fost obținute din surse deschise. Legea 190 din 2018, la articolul 7, precizează că activitatea jurnalistică beneficiază de unele excepții de la prevederile Regulamentului GDPR, atâta timp cât se menține un echilibru între libertatea de exprimare și protecția datelor cu caracter personal.
