Reforma sistemului public de pensii din România
Legea nr. 360/2023, adoptată la sfârșitul anului 2023 și care va intra parțial în vigoare pe 1 septembrie 2024, aduce schimbări semnificative în sistemul public de pensii din România. Aceasta înlocuiește Legea nr. 263/2010 și introduce o serie de măsuri menite să diminueze inechitățile între pensionari și să asigure sustenabilitatea financiară pe termen lung.
Recalcularea pensiilor
Una dintre cele mai importante măsuri prevăzute de noua lege este recalcularea automată a tuturor pensiilor aflate în plată, pentru a actualiza drepturile de pensie conform noului algoritm stabilit de Legea 360/2023.
Modificări în calculul pensiei
Conform noii legislații, metoda de calcul al pensiilor a suferit modificări semnificative. Valoarea pensiei va fi stabilită prin înmulțirea numărului total de puncte acumulate de asigurat în perioada de cotizare cu valoarea punctului de referință. Începând cu 1 septembrie 2024, acest punct de referință va fi de 81 de lei, iar valoarea sa se va calcula ca raport între valoarea actualului punct de pensie și media stagiilor de cotizare stabilită la 25 de ani. Punctul de pensie va fi ajustat anual, ținând cont de rata medie a inflației și de 50% din creșterea reală a câștigului salarial mediu brut. De asemenea, se vor acorda puncte de stabilitate pentru cei care au realizat un stagiu de cotizare de peste 25 de ani.
Provocările procesului de recalculare
Recalcularea pensiilor a început înainte de intrarea în vigoare a legii, iar deciziile au fost trimise către aproximativ 4,6 milioane de pensionari până la 31 august 2024. Reprezentanții Casei Naționale de Pensii au declarat că aproape toți pensionarii vor primi informațiile referitoare la recalcularea pensiei până la începutul lunii septembrie 2024.
Acest proces, realizat sub presiune, a dus la supraaglomerarea caselor teritoriale de pensii, personalul fiind nevoit să gestioneze un număr mare de dosare și să lucreze ore suplimentare pentru a emite deciziile necesare într-un timp cât mai scurt.
Discrepanțe și nemulțumiri
Tranziția între cele două legi a generat neconcordanțe, cele mai frecvente probleme fiind erorile de transcriere, calculele greșite și taloanele de plată cu sume mai mici decât cele stabilite în noile decizii. Astfel, în urma recalculării, deși mulți pensionari au beneficiat de o creștere a pensiei, au existat și cazuri în care pensia nu s-a modificat deloc, s-a majorat cu o sumă mai mică decât cea cuvenită sau a fost diminuată nejustificat față de valoarea anterioară.
În concluzie, deși majoritatea pensionarilor au primit pensii mai mari, procesul de recalculare a generat nemulțumiri semnificative în rândul celor afectați de diminuarea valorii pensiei lor teoretice conform noilor reglementări.
Contestație Recalculare Pensie
Casa Națională de Pensii a explicat că dificultățile întâmpinate în procesul de recalculare a pensiilor sunt, în parte, rezultatul termenului scurt pentru emiterea deciziilor. Totuși, absența contestării acestor recalculări poate duce la erori „scuzabile” cu efecte serioase și permanente asupra drepturilor pensionarilor.
Termen Contestare Decizie de Recalculare
Potrivit comunicatelor Ministerului Muncii, aproximativ 4,4% dintre pensionari au înregistrat o scădere a cuantumului pensiei după recalculare. Aceasta nu este doar o consecință a noii legislații, ci și rezultatul gestionării defectuoase a procesului de recalculare de către Casele Teritoriale de Pensii, care a dus la apariția unor erori semnificative.
Persoanele care consideră că le-au fost încălcate drepturile au la dispoziție un termen legal de 45 de zile pentru a contesta deciziile de recalculare, începând de la data comunicării acestora.
Pensie mai mică după recalculare – consecințe
Pensionarii afectați de recalculare se confruntă cu o problemă majoră legată de indexarea viitoare a pensiilor, care se va face raportat la o bază mai mică. Această situație poate crea o inechitate semnificativă, având potențialul de a îngheța pensiile pentru o perioadă extinsă.
În prezent, în cazul în care o decizie de recalculare stabilește o pensie mai mică decât cea anterioară, se va menține în plată pensia mai mare. Astfel, noua legislație nu pare să dezavantajeze nicio categorie de pensionari, atâta timp cât nimeni nu primește o pensie diminuată, iar cel mai grav scenariu ar fi acela în care pensionarul nu beneficiază de nicio majorare.
Este important de subliniat că scopul recalculării este de a determina cuantumul legal al pensiei conform noii reglementări, reflectând drepturile actuale ale pensionarilor, la care se vor raporta viitoarele majorări. Totuși, o diminuare a pensiei afectează grav 4,4% dintre pensionari (aproximativ 200.000), care nu vor mai avea parte de o pensie majorată pentru o perioadă nedeterminată, până la o eventuală reechilibrare. Aceștia se confruntă nu doar cu pierderea unor creșteri viitoare, ci și cu o percepție de inechitate.
La următoarea indexare din ianuarie 2025, pensiile recalculated vor fi baza de raportare, ceea ce poate însemna că pensionarii afectați nu vor beneficia de creșteri semnificative în viitor, afectându-le astfel stilul de viață. Această indexare la o valoare redusă generează o inechitate majoră, în special în contextul inflației crescute, care va face dificil pentru acești pensionari să facă față costului vieții, comparativ cu alți pensionari ale căror pensii vor continua să crească.
Astfel, problema centrală rămâne că pensionarii afectați de recalculare, în special cei care depind exclusiv de veniturile din pensie pentru a-și acoperi cheltuielile, se confruntă cu riscul pierderii majorărilor viitoare în condițiile unei inflații în creștere.
Pensionarii pot căuta soluții pentru indexarea pensiilor
Pensionarii au oportunitatea de a solicita o soluție echitabilă care să asigure că pensiile lor sunt indexate corect, în conformitate cu nivelul inflației. Aceștia se confruntă adesea cu probleme legate de recalcularea pensiilor, care nu sunt însoțite de explicații clare, ceea ce generează confuzie și nesiguranță.
Lipsa de transparență în recalcularea pensiilor
Deciziile de pensionare nu oferă informații detaliate despre motivele care au stat la baza recalculării pensiei și despre scăderea sau majorarea insuficientă a valorii acesteia. Această lipsă de transparență din partea autorităților îngreunează înțelegerea schimbărilor survenite.
Pentru a-și apăra drepturile, pensionarii pot contesta deciziile de recalculare, având în vedere că se confruntă cu efectele negative ale acestor modificări fără a avea acces la explicațiile necesare. O recalculare defavorabilă poate rezulta dintr-un nou algoritm de calcul a pensiilor sau din erori comise de angajații caselor de pensii în procesul de emitere a deciziilor.
Importanța contestării deciziilor de recalculare
Formularea contestațiilor împotriva deciziilor de recalculare obligă casele de pensii să clarifice modul în care au efectuat aceste calcule și să justifice legalitatea lor. Este esențial ca pensionarii să nu accepte pasiv aceste decizii nefavorabile și să fie conștienți de dreptul lor de a solicita o revizuire judecătorească a legalității recalculării.
Problemele generate de Legea nr. 360/2023
Legea nr. 360/2023 și procedurile de recalculare a pensiilor ridică numeroase probleme care afectează semnificativ pensionarii din România. Confuzia juridică generată de aplicarea legii, alături de lipsa de transparență și presiunea termenelor scurte pentru emiterea deciziilor, pot conduce la erori nejustificate și, implicit, la nelegalitatea acestor decizii. Este important de menționat că o pensie diminuată nejustificat poate avea efecte pe termen lung.
Responsabilitatea pensionarilor și drepturile acestora
Pensionarii nu sunt responsabili pentru erorile apărute în procesul de recalculare. Contestarea acestor decizii le oferă o oportunitate de a corecta situația și de a se asigura că pensiile lor reflectă corect contribuțiile lor anterioare. De asemenea, este important de subliniat că pensionarii care au avut anterior o pensie stabilită legal nu trebuie să fie penalizați printr-o reducere a acesteia, având în vedere că drepturile lor trebuie respectate. Controversele legate de legitimitatea actualelor reglementări din sistemul de pensii rămân un subiect de dezbatere continuă.
